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2022年“专精特新”梯度培育办法解析

今年我国设立了最新梯度培育办法,“专精特新”分为三个层次,层次从下往上,呈金字塔结构:

基础的是创新型的中小企业,主要是指具有较高的专业化水平、较强的创新能力和发展潜力的企业

中间的是梯度培育里面的中坚力量,即拥有较强创新实力和研发实力,以及占据一定市场利润的专精特新中小企业

第三层是我国重点栽培对象,也就是专精特新认证企业中的佼佼者,“专精特新”小巨人企业,这类型企业是支撑我国制造业持续发展的关键力量也是助力我国产业链创新链早日实现自控的核心队伍。

每个梯度的“专精特新”企业国家都制定了认定标准。

创新型中小企业主要分为两部分:评价得分与创新能力指标。评价得分主要是对企业的“专、精、特、新”四大标准进行评分,创新能力指标主要考核企业的知识产权的数量和研发费用占营收占比。

“专精特新”中小企业的认定标准除了要满足专业化、精细化、特色化和创新能力四类标准外,还加上了营业收入、研发投入等多项专精特新标准。


专精特新标准


“专精特新”小巨人的认定指标主要有六大方面,分别是“专、精、特、新、链、品”,其要求企业需先成为“专精特新”中小企业才可认定此项资质

《办法》从创新投入与创新产出两个维度加强对企业引导,重点考虑研发经费和研发人员投入情况、高水平研发机构建设情况、自主知识产权拥有情况和关键基础产品的产业化突破或商业化应用情况等。特别是在研发投入指标设置时,兼顾规模较大的企业和规模较小的“潜力股”,设置三类差异化要求。

值得注意的是,《办法》首次提出了“创新直通条件”,对创新能力、产业链作用非常突出但其他专精特新认定标准略有欠缺的企业给予适度倾斜。

明确了从事特定细分市场时间、主营业务收入占比、主导产品市场占有率、主导产品所属领域、为重点龙头企业提供配套产品和服务等专业化重点培育方向。将企业成长性、资金链健康度、质量管理与品牌运营作为中小企业经营管理的重点,引导中小企业围绕企业财务、品牌建设、质量管理体系等运营情况开展PDCA(计划—实施—检查—改进)循环提升,不断优化经营管理模式,激发管理效能。

有关负责人表示,为确保梯度指标设置科学性,《办法》充分考虑新冠肺炎疫情等对中小企业的影响,将主营收入增长率等指标考察区间放宽到近两年,并根据不同专精特新标准设置了差异化的要求,如“专精特新”中小企业指标中近两年的主营业务收入增长率达到10%即为满分,专精特新“小巨人”企业则将“近两年主营业务收入增长率”指标的最低门槛值设定为5%。

我国提出的优质中小企业培育工作,普惠服务与精准服务进行了相结合重点突出“培育”二字,因此办法中不管是培育层级还是认定标准都是非常贴合企业发展实际的,如果企业还没认定,可咨询达晟信息具体专精特新认证条件。

 


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